Оповещение об опасности

Оповещающие сообщения EE-ALARM могут рассылать учреждения, урегулирующие чрезвычайные ситуации (например Спасательный департамент, полиция, Департамент здравоохранения и т.д.), на мобильные телефоны людей, находящихся в зоне опасности, в случае возникновения события, угрожающего жизни, здоровью или национальной безопасности (например крупный пожар, массовые беспорядки, опасные продукты питания и т.д.).

Текст будет содержать предупреждение и инструкции о том, как действовать в случае конкретной угрозы. Если вы получили предупреждение от EE-ALARM, следуйте инструкциям в сообщении.

Страна заказала сравнительное исследование систем, по результатам которого, основываясь на различных параметрах (размер страны, население и т.д.), выбор был сделан в пользу решения на основе SMS, так как это более надежный способ охватить большее количество людей.

У каждого решения есть свои преимущества и недостатки. SMS не требует специальной настройки или активации, так как практически все телефоны поддерживают эту услугу. Кроме того, мы можем информировать людей, получивших сообщение от EE-ALARM, об изменении статуса угрозы, даже если они уже покинули опасный район. Уведомления могут быть при необходимости отправлены и на эстонские номера за рубежом. Ряд других решений (например, информационные сообщения) не позволяют этого сделать, и нет обратной связи о том, сколько людей действительно получили сообщение.

В то же время, SMS-сообщения нельзя заставить вибрировать или звонить автоматически (например когда телефон находится в беззвучном режиме), и текстовые сообщения не доходят до всех в течение нескольких секунд.

(+372) 5950 0000 — это версия системы экстренного оповещения Эстонии EE-ALARM с номером телефона. С него на иностранные SIM-карты рассылаются сообщения, если их владельцы находятся в опасной зоне в Эстонии. На номер нельзя позвонить - он используется по той причине, что при отправке SMS от имени отправителя (EE-ALARM) есть риск того, что иностранный оператор сотовой связи заблокирует сообщение как спам.

В случае событий, угрожающих жизни, здоровью или национальной безопасности (например крупный пожар, массовые беспорядки, небезопасные продукты питания и т. д.), сообщение может быть разослано эстонскими органами урегулирования чрезвычайных ситуаций (например Спасательным департаментом, полицией, Департаментом здравоохранения, Министерством иностранных дел и др.) на мобильные телефоны людей, находящихся в опасной зоне.

Текст содержит предупреждение и инструкции по действиям в случае конкретной опасности. Если вы получили уведомление об угрозе с номера +372 5950 0000, следуйте инструкциям в сообщении.

Сообщение получат только те устройства с SIM-картой, которые находятся в опасной зоне или на ее границе. Это во многом зависит от поставщика услуг и телефонной вышки, к которой подключено устройство. Поэтому не исключено, что среди жителей дома или улицы, находящихся в опасной зоне, есть и те, кто не получит сообщение.

Также очень мала вероятность того, что в этот же день сотовый оператор запустил новую базовую станцию, информации о которой еще нет в системе EE-ALARM. Если ваш телефон подключен к этой станции, сообщения, к сожалению, не будут доходить до вас, даже если вы находитесь в опасной зоне. Сетевая информация обновляется в системе один раз в сутки.

Сообщение получат только те устройства с SIM-картой, которые находятся в опасной зоне или на ее границе. Это во многом зависит от поставщика услуг и телефонной вышки, к которой подключено устройство. Поэтому не исключено, что среди жителей дома или улицы, находящихся в опасной зоне, есть и те, кто не получит сообщение.

Также очень мала вероятность того, что в этот же день сотовый оператор запустил новую базовую станцию, информации о которой еще нет в системе EE-ALARM. Если ваш телефон подключен к этой станции, сообщения, к сожалению, не будут доходить до вас, даже если вы находитесь в опасной зоне. Сетевая информация обновляется в системе один раз в сутки.

Текстовое сообщение от EE-ALARM отправляется только на устройства с сим-картой, которые находятся в опасной зоне или на ее границе. Иными словами, если вы непосредственно не находитесь в опасной зоне, сообщение вам отправлено не будет.

Конкретную зону, где люди оповещаются текстовым сообщением от EE-ALARM, определяет учреждение, работающее над урегулированием опасного происшествия, в зависимости от ситуации.

Когда опасность для жизни и здоровья миновала, всем, кто находится в опасной зоне, рассылается новое текстовое сообщение. Итоговое сообщение получат также все, кто был уведомлен о чрезвычайной ситуации ранее, но уже покинул опасную зону к этому моменту — вне зависимости от их текущего местонахождения.

Оперативную официальную информацию сообщают через веб-сайт kriis.ee, государственный информационный телефон 1247, а также теле-, радио- и веб-каналы Эстонской национальной телерадиовещательной компании (ERR). Рекомендации по действиям и информацию о подготовке к кризисам можно найти на сайте olevalmis.ee и в мобильном приложении Ole Valmis! (доступно бесплатно в Google Play и App Store).

Причины могут быть разными:

• не было принято решение о рассылке итогового уведомления о том, что опасность миновала;
• итоговое сообщение не пришло по техническим или другим причинам (например, плохое покрытие сети, перегрузка сети, телефон выключен или находится в режиме полета, память телефона переполнена и т. д.).

Скорее всего, первое сообщение не дошло из-за плохого качества связи, либо сеть была перегружена, телефон выключен или в режиме «В самолете».

Возможно несколько причин:

• на момент отправки SMS вы находились за пределами зоны риска и получили его только тогда, когда оказались в такой зоне (например, проехали через нее по пути на работу или с работы). SMS отправляется только на устройства с SIM-картой, находящиеся на определенной территории или ее границе;
• рассылка SMS в значительной степени зависит от мобильного оператора и мачты мобильной связи, к которой подключилось устройство. Могло получиться так, что на момент отправки SMS ваш телефон был подключен к мачте, находящейся вне конкретной зоны риска;
• возможна и техническая неполадка. При желании напишите об этом на 112@112.ee.

Уведомления об опасности от EE-ALARM не рассылаются на основании данных Регистра народонаселения или места жительства. Сообщение получат только устройства с SIM-картой, расположенные в определенной опасной зоне или на ее границе. Иными словами, если вы не были в этом районе во время чрезвычайной ситуации, сообщение вам отправлено не будет.

Если вы хотите получать будущие уведомления для определенного региона, загрузите мобильное приложение Ole Valmis! (бесплатно в Google Play или App Store и выберите интересующие вас уезды или города. В ближайшем будущем, помимо инструкций по действиям, приложение будет передавать также уведомления об опасности.

Текстовые сообщения от EE-ALARM поступают, скорее всего, потому, что вы проезжали мимо опасной зоны или находились на ее границе. Система выстроена так, что при получении оповещения об опасности, вам непременно поступает и текстовое сообщение о том, что опасность миновала, независимо от того, где вы находитесь (то есть последнее сообщение поступит и тогда, когда вы уже покинули район происшествия).

Текстовые сообщения EE-ALARM обычно приходят, потому что вы пересекали опасную зону либо находились в опасной зоне (или на ее границе). Если вы получили сообщение, находясь дальше, на это могут быть разные причины:

• возможно, вы пересекли опасную зону до чрезвычайной ситуации, и местоположение вашего телефона еще не было обновлено в сети оператора мобильной связи. Например, ваш телефон использовал сеть 2G/3G, вы не звонили и не писали сообщений, но передвигались на транспорте — в этом случае последнее известное местоположение вашего телефона могло быть зафиксировано до двух часов назад;
• возможно, ваш телефон все еще был подключен к базовой станции, находящейся дальше, в опасной зоне. Например, через залив;
• есть небольшой шанс, что это была ошибка сетевой информации, но в этом случае несколько других людей рядом с вами, которые пользуются услугами того же оператора, также должны получить сообщение. Об этом обязательно следует сообщить по адресу 112@112.ee.

Возможно несколько причин:

• человеческая ошибка, в результате которой сообщение отправлено несколько раз;
• наличие нескольких активных зон риска, которые могут частично перекрывать друг друга (например, при изменении направления ветра нужно предупредить об опасности в зоне, которая поначалу считалась безопасной);
• центр сообщений мобильного оператора должен получить автоматическое подтверждение доставки SMS. Если оно не поступило (например, из-за слабого сигнала или перегрузки сети), оператор будет регулярно пытаться отправить SMS, пока не получит подтверждение доставки. Это обычный процесс работы центра сообщений.

Если вы думаете, что произошел технический сбой, пожалуйста, напишите на 112@112.ee.

Если вы услышите сирены или получите от EE-ALARM оповещение об опасности и необходимости укрыться, немедленно идите в ближайшее помещение, закройте двери, окна и вентиляцию и только тогда ищите дополнительную информацию. Ее вы сможете получить на сайте www.kriis.ee или по телефону государственной информации 1247, от ERR и по Vikerraadio, а также в социальных медиа государственных учреждений. О потребности в укрытии государство сообщит по всем каналам оповещения об опасности и медиаканалам.

В зависимости от количества людей в оповещаемых регионах, доставка СМС всем может занять до десяти минут или же больше.

Цель системы оповещения об опасности – спасение жизней и защита людей. Чем быстрее удастся отправить инструкции по действиям в ситуации, которая угрожает жизни и здоровью, тем больше шансов у людей защитить себя и своих близких. Такая необходимость может возникнуть как при крупных авариях и стихийных бедствиях, так и в случае военного конфликта.

Когда существует угроза для жизни и здоровья людей или государственной безопасности, государство оперативно информирует население по каналам системы экстренного оповещения EE-ALARM. Оповещение всегда осуществляется по нескольким каналам. Информацию отправляет государственное учреждение, которое отвечает за урегулирование ситуации.

В состав комплексной системы оповещения об опасности EE-ALARM входят:

• СМС для опасной зоны;
• мобильные приложения Ole valmis! и Eesti äpp;
• бегущая строка на красном фоне на каналах ETV и ETV+;
• уведомления на портале err.ee;
• RDS-сообщения на радиоканале Vikerraadio;
• сеть сирен в 22 городах.

Выбор и число каналов экстренного оповещения зависят от характера и масштаба угрозы. В одних ситуациях достаточно уведомить жителей конкретного региона, в других требуется оповещение по всей стране. В крайних случаях государство может также использовать для оповещения об опасности громкоговорители, дроны и обход квартир.

Комплексная система оповещения об опасности построена так, чтобы обеспечить максимально оперативное и масштабное оповещение населения, даже в ситуации, когда некоторые услуги связи могут быть недоступны или предоставляться с перебоями.

Эффективность каналов зависит от конкретной ситуации. Также разные типы угроз требуют разных подходов: например, в одних случаях важно срочно подать сигнал тревоги, а в других – отправить максимально подробные инструкции по действиям. Не существует универсального канала, который позволял бы охватить всё население.

Да, потребуется загрузить в App Store или Google Play мобильные приложения Eesti äpp и Ole valmis!

• Приложение Eesti äpp для устройств Android в Google Play и Apple в App Store.
• Приложение Ole valmis! для устройств Android в Google Play и Apple в App Store.

Пользователи мобильных приложений могут сами выбирать, хотят ли они получать оповещения по всей Эстонии или же только в своем родном регионе. Это позволит людям настроить масштаб оповещений на свой вкус.

Также мобильное приложение позволяет получить оповещение, если вы находитесь в каком-то другом регионе или даже за рубежом. Рекомендуем пересмотреть в настройках мобильного телефона права и настройки приложения, чтобы замечать уведомления как можно быстрее.

Это мобильные приложения разной направленности, функция приема оповещений об опасности есть в обоих. Рекомендуем загрузить оба приложения.

• Приложение Eesti äpp — это государственное мобильное приложение Эстонии, через которое можно получать различные государственные услуги, а также безопасно и без труда просматривать с мобильного устройства удостоверяющие личность документы.
• В мобильном приложении Ole valmis! доступны инструкции на случай различных ситуаций, их можно будет просматривать, даже если интернет-соединение прервется. Также там есть тест домашних запасов, полезные номера телефона, онлайн-курс по киберзнаниям и мн. др.

Получать в Eesti äpp оповещения об опасности на базе местоположения можно как после авторизации, так и без нее. Если вы желаете продолжить, не авторизуясь, выберите на главном экране приложения опцию Jätkan külalisena ("Продолжить как гость"). Оповещения об опасности находятся в блоке услуг Elanikonnakaitse ("Защита населения"). Для их настройки нажмите на иконку пользователя в правом верхнем углу в меню приложения. Далее выберите Seaded ("Настройки"), а затем — Ohuteavituste seaded ("Настройки оповещений об опасности").

Нет, мобильным приложениям не требуется доступ к вашему местоположению. Однако пользователи должны сами выбрать, желают ли они получать уведомления по всей Эстонии или только в своем родном регионе. Это позволит людям настроить масштаб оповещений на свой вкус.

В приложении Ole valmis! пользователь сможет теперь также активировать оповещения об опасности на базе местоположения — оно сохраняет местоположение пользователя с точностью до уезда и не чаще, чем каждый час. Это хорошая возможность получать уведомления даже в пути.

Как правило, уведомление от мобильного приложения приходит в считанные секунды.

Отправка оповещений об опасности на самых распространенных в Эстонии языках крайне необходима по нескольким причинам:

• каждый человек имеет право понимать предупреждение об угрозе, чтобы защитить свою жизнь, здоровье, близких и имущество. Поэтому, помимо государственного языка, оповещения рассылаются на двух самых широко используемых иностранных языках;
• в случае экстренного оповещения действовать надо немедленно, ведь на спасение себя и окружающих может быть всего несколько минут. Ни один ребенок или пожилой человек не должен пострадать из-за того, что ответственный за него человек не смог быстро понять инструкции;
• практика показывает: если сообщение приходит на языке, которого получатель не понимает, то резко возрастает нагрузка на государственную информационную линию 1247 и номер экстренной помощи 112, поскольку содержание сообщений приходится срочно переводить. Это снижает эффективность работы экстренных служб и замедляет оказание помощи.

Как правило, оповещение об опасности отправляется на сим-карты других государств на английском языке.

Сирена издает сигнал с нарастающим и убывающим тоном, который длится минуту и повторяется с 30-секундным интервалом по меньшей мере трижды. Прослушать аудиофайл со звуком сирены можно на сайте olevalmis.ee: www.olevalmis.ee/ohuteavitus-ehk-ee-alarm.

Нет, к началу 2025 года был завершен первый этап. Новые местоположения добавятся в небольшом объеме во второй половине года, разработки следующих лет зависят от решений по государственному бюджету.

Нет, оповещение об опасности в конкретной зоне получат по СМС люди, находящиеся в регионе, куда его посчитали нужным отправить.

С 15 апреля 2025 г. СМС для опасной зоны отправляются людям на выбранном ими языке. Чтобы оперативно получить необходимую информацию в кризисной ситуации и четко понять ее, следует проверить выбранный язык у мобильного оператора. Более подробная информация: www.kriis.ee/uudised/ohuteavitused-jouavad-sinuni-eelistatud-keeles-kontrolli-oma-telefoni-seadistusi.

Ранее СМС для опасной зоны зачастую рассылались на трех языках сразу, что делало сообщения длиннее и замедляло их отправку.

Уведомления, приходящие в приложении, зависят от настроек языка в приложениях.

В ситуациях, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья людей или безопасности государства, учреждение, работающее над урегулированием экстренной ситуации (например, полиция, Спасательный департамент, Департамент здоровья и др.), может отправлять людям, находящимся в опасной зоне, СМС, отправителем которых является EE-ALARM. Если у человека нет эстонского номера, то сообщение придет с номера +372 5950 0000.

В стандартных ситуациях СМС приходят только на устройства с сим-картой, находящиеся в опасной зоне или на ее границе. Это во многом зависит от оператора и телефонной мачты, к которой подключено устройство. Поэтому возможно, что среди жителей одного и того же дома или улицы в опасной зоне будут и те, кто сообщение не получит.

Также существует очень низкая вероятность того, что в тот же день оператор мобильной связи запустит новую опорную станцию, данных которой еще нет в системе EE-ALARM. Если ваш телефон подключен к этой станции, то, к сожалению, сообщения до вас не дойдут, даже если вы будете находиться в опасной зоне. Сетевая информация обновляется в системе один раз в сутки.

Сеть сирен установлена в соответствии с планом проекта и готова к эксплуатации в 22 населенных пунктах, перечисленных ниже. По оценкам, 65% населения Эстонии покрыто 120 столбами с сиренами.

• Хаапсалу
• Йыгева
• Йыхви
• Кейла
• Кохтла-Ярве и Ахтме
• Курессааре
• Кярдла
• Маарду
• Нарва
• Пайде
• Палдиски
• Пярну
• Пылва
• Раквере
• Рапла
• Силламяэ
• Таллинн и окрестные густонаселенные территории
• Тапа
• Тарту
• Валга
• Вильянди
• Выру

Звук одной сирены разносится на 1,5-2 километра от места, куда она направлена. Это зависит как от застройки и общего шумового фона, так и, например, от погоды. Для этого сирены надо испытывать, а также измерять силу звука в реальной жизни.

Общее правило таково, что если тревога в здании, то надо выходить наружу, а если на улице, то идти внутрь.